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三河工商联合党支部“三六五”推进“两学一做”学习教育常态化制度化指导方案

来源: | 编辑: | 发布时间:2017-06-13 | 栏目: | 点击:191
       为贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,推进“两学一做”
学习教育常态化制度化,在2016年在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育基础上,结合我支部实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案。
       一、把握总体要求
       近日,中共中央办公厅印发了“《意见》”,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻落实。
     (一)基本目标
       三坚持、三增强、三确保。坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效;不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
     (二)基本要求
       坚持融入日常、抓在经常。各级党委要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态;突出问题导向,聚焦解决突出问题,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;注重以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”;强化分类指导,针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化;激发基层活力,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法;选树先进典型,宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐;坚持常抓不懈,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
        二、明确学习教育内容
       我们要切实执行《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(额党办发〔2016〕5号)等规定要求。三河党支部成员需年度作出学习安排,党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。
     (一)学党章党规。坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。
     (二)学系列讲话。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。
      (三)引导党员做到“四个合格”
党组织内部要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
       三、主要措施
     (一)“三课”深化学习内容
        1、严格把学习党章党规作为“基础课”。深学十八届六中全会精神公报,细照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,引导党员干部切实增强党性观念和纪律规矩意识,自觉用党纪党规约束自己的一言一行。
        2、把学习重要讲话精神作为“必修课”。精研细读《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平治国理政》、特别是习近平考察内蒙古讲话精神、《自治区十次党代会精神》《呼伦贝尔四次党代会精神》等,全面学、系统学、深入学,读原著、学原文、悟原理,深刻领会蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,切实做到用其武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。
        3、把红色基因教育作为“特色课”。依托“旅游党建-右岸先锋全域行”,每逢“建党、建军、国庆”等节日,地、企党委同驻地军警部队党组织在沿河休闲文化广场、“界河大舞台”等游客聚集区共同开展“共过一个党日、共守一段国境线”“促进民族团结、建设平安边境”等主题红色党日活动,为各地游客展现我市地企军警联创联建风采,打造边境民族地区旅游党建特色品牌。
     (二)“六学”灵活学习方法
        1、示范引导“带头学”。党支部领导组积极发挥示范引领作用,每月至少开展一次学习,每次至少确定一个专题,每名成员都要交流一次学习体会,着力形成基层支部“普遍学”,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。加强学习,促使广大党员干部端正态度学,更新理念学,灵活形式学,大力营造人人皆学、时时要学、处处可学的浓厚氛围。
        2、“网络平台”创新学。采取把“支部建在网上、党员连在线上”的方式,充分运用党建云平台、党建微信公众号、网络党支部等平台为党员干部提供符合实际、易于操作、行之有效的学习载体,同时建立党员微信群或QQ群,定期推送学习内容,破解年老体弱、野外作业点、流动党员学习教育难题,确保学习教育全覆盖、无死角。  
        4、专题研讨巩固学。党支部每两个月至少组织党员开展一次专题研讨,要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际开展学习讨论,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人的信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。每名有书写能力的党员至少记一本学习笔记、写一份学习体会,每名成员交流一次学习体会,促进学习入脑入心。
        5、树立标杆示范学。三河市场监督管所的基层党支部要结合实际,树立“两学一做”标杆,开展“学先进、讲看齐、见行动”活动,用身边典型教育身边人,选树范围要突出政治标准,要求必须是本单位党性观念强、工作突出、群众公认、有影响力的党员;强化基层特点,侧重于从我三河市场监督管理所监管的辖区内组织等各条战线的基层一线挖掘。深入基层,层层筛选,深度挖掘优秀事迹,从不同侧面,结合不同岗位特点,精选事例,编辑成书,打造额尔古纳市“两学一做”学习教育的乡土教材,用身边的典型教育普通党员,促进更多党员争做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格党员。
     (三)“五法”确保取得实效
        1、“对标杆、找差距”。对照标杆典型和身边先进,对照“四讲四有”及“个性化”合格党员标准,有针对性的深入查找自身存在的问题,结合民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。把本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况。被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当做出深刻检查,受到提醒的应当做出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况。民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。深入查找工作效率、工作态度、工作作风方面的问题。形成规范性的刚性制度,切实整治党员的不正之风,使解决问题前后呼应、持续推进,坚决防止反弹回潮。
        2、“建机制,重落实”。以落实“三会一课”制度为重点,坚持融入日常、抓在经常,进一步激活“三会一课”制度功效,严格和规范双重组织生活、组织生活会、民主评议党员等制度规定,建立健全常态化机制。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度,党支部书记每年至少为基层党员讲一次党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。
   3、“做承诺、践标准”。在党支部构建横向到边、纵向到底的岗位承诺式制度体系,推行“四讲四有”具体化,组织党员对照38类1000余条个性化合格标准,对党员现实表现实行积分制管理,切实把之前的“软指标”变成“硬杠杠”,开展民主评议,把查摆问题整改落实情况作为承诺践诺重点,促进广大党员增强党性意识、转变工作作风、提高工作效率。
        4、“做表率、树先锋”。党员干部亮身份、比服务、讲奉献、做表率,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。在全市积极开展“旅游党建---右岸先锋全域性”。针对不同层次、不同群体、不同岗位党员实际,灵活设计活动载体,在机关党员中持续开展“亮岗位、亮身份、亮承诺”活动,在农村党员中深入开展党员“三个清单、两个考评、一个承诺”和党员直接联系群众活动,在两新组织党员中广泛开展“六亮六比”“党员责任区”“党员示范岗”等活动,在社区党员中积极开展争创“五员”活动,促进党员先锋模范作用发挥。
        5、“回头看、强督导”。党组织定期“回头看”机制,督导组建立联系点制度,及时总结经验和不足。督导要从两方面抓严抓实,内部督导:党支部书记安排好“学”和“做”的内容、步骤、方式的同时,不定期对每个党员的“学”和“做”情况认真进行督查,发现问题及时纠正,上级组织要时时进行督导,采取现场督导和明察暗访的方式,指导活动顺利开展,督查活动的进度和效果,发现问题及时纠正限期整改,超期未按要求整改的,不留情面,有一起,处理一起。
       四、层层推动工作落实
       三河工党支部把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长。切实履行主体责任,每年要专门研究部署。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,加强基层党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。
       把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入党组织党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。
  要及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。


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